Sababu hizi hazionekani katika tamko la mwisho la hivi majuzi la Baraza la Umoja wa Ulaya lakini baadhi ni miongoni mwa sababu zilizotolewa na Muungano huo wa nchi 27 kabla ya uamuzi wa mwisho. Miongoni mwa sababu hizo zilizopelekea Umoja wa Ulaya kuondoa vikwazo dhidi ya Burundi ni kujipanga katika siasa za kijiografia. (Le Mandat)
Mbali na sababu zilizotolewa katika uamuzi wa Februari 8, uhalali mwingine wa kuondolewa kwa vikwazo dhidi ya Burundi tayari ulibainishwa na Baraza hilo mwanzoni mwa Januari katika pendekezo lililotokana na mahitimisho ya mashauriano kuhusu kipengele cha 96 cha mkataba wa Cotonou unaoshirikisha Umoja wa Ulaya na Umoja wa Mataifa ya Afrika, Karibea na Pasifiki.
Nafasi ya EU nchini Burundi
Kwa mujibu wa Baraza la Umoja wa Ulaya, mpango huu wa kuondoa vikwazo dhidi ya Burundi unafuata lengo la Umoja huo katika suala la hatua za nje na unachangia kipaumbele cha kisiasa “Umoja wa Ulaya kama Mshirika wa Kimataifa mwenye nguvu”. Kwa mujibu wa Baraza hilo, kufutwa kwa vikwazo hivyo kunapaswa kuongeza ushawishi wa Umoja wa Ulaya na kuimarisha nafasi yake nchini Burundi ikilinganishwa na Wadau wengine wa kimataifa. “Burundi pia ni hatua nzuri ya kimkakati ya kuwa na jicho katika eneo la Maziwa Makuu,” alisema mchambuzi. Baada ya kuondolewa vikwazo, Baraza pia linatarajia kuanzishwa kwa imani kati ya Umoja wa Ulaya na Burundi na kuhalalisha uhusiano, kuimarika kwa nguvu chanya ndani ya miundo ya madaraka ya Burundi, pamoja na kufanyika kwa mazungumzo ya kisiasa kati ya pande mbili kwenye masuala nyeti.
Vikwazo havikufikia malengo
Jambo hili halijatajwa na Baraza la Umoja wa Ulaya lakini ni dhahiri kwamba utawala wa CNDD-FDD uliweza kukabiliana kwa namna fulani na kutokuwepo kwa misaada ya moja kwa moja kutoka kwa Umoja wa Ulaya kwa takriban miaka 6. Shinikizo kutoka kwa mashirika ya kiraia, upinzani wa kisiasa, na upinzani wenye silaha haukutosha kuweza kushawishi Umoja wa Ulaya kuwa na mtazamo tofauti. Gitega pia imetekeleza kwa kiasi au haijatekeleza kamwe masharti mengi iliyoyawekewa na Umoja wa Ulaya tangu 2016. Ili kutoendelea kupoteza nafasi dhidi ya Wamarekani, Warusi, Wachina na wengine, Umoja wa Ulaya umeamua kufuta vikwazo hivi visivyofaa na kuendelea kuibua masuala fulani ndani ya mfumo wa mazungumzo ya kisiasa na Burundi chini ya Kifungu cha 8 cha Mkataba wa Cotonou.
Hii ni hasa uboreshaji wa utawala bora, utawala wa sheria, haki za binadamu, mazingira ya biashara. Kulingana na Umoja wa Ulaya, huu ndio msingi muhimu wa maendeleo endelevu. Pia kuna kuachiliwa kwa wafungwa wa kisiasa, kurudi kwa wanachama wa upinzani na mashirika ya kiraia. Nafasi ya kisiasa lazima iwe wazi na ya amani, kwa lengo la kufikia maridhiano kulingana na Umoja wa Ulaya. Inapaswa pia kuhitaji juhudi za kuendelea kuimarisha uhuru wa vyombo vya habari. Miongoni mwa mahitaji, kunapaswa pia kuwa na kupunguzwa kwa ukamataji holela, udhibiti bora na mamlaka zinazofaa za vikundi vya kisiasa vya vurugu. Hapa, Umoja wa Ulaya unataja Imbonerakure. Umoja wa Ulaya unapaswa pia kudai uboreshaji wa uwajibikaji na uwazi wa shughuli fulani za Huduma ya Kitaifa ya Ujasusi (SNR), marekebisho ya mfumo wa mahakama, pamoja na utengano kati ya Serikali na Chama cha CNDD-FDD. Sharti la mwisho ni kuheshimu uhuru wa mashirika ya kiraia au mashirika yasiyo ya kiserikali.
Ili kuhimiza serikali ya Burundi kufanya maendeleo zaidi katika mambo haya, kikundi kazi cha Afrika, Karibea na Pasifiki kilisisitiza umuhimu wa kudumisha hatua za vikwazo dhidi ya viongozi wa ngazi za juu.
Kuondolewa kwa vikwazo vya kiuchumi dhidi ya serikali ya Burundi kulianza mwezi mmoja baada ya Ufaransa kutwaa urais wa Baraza la Umoja wa Ulaya. Katika hotuba yake kwa mabunge mnamo Januari 19, Emmanuel Macron aliwasilisha Afrika kama bara la kimkakati sana kwa Umoja wa Ulaya.
